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浅谈当前施工企业基层思想政治工作存在的问题及解决的办法

来源:select= 发表时间:2015-09-15 01:29:58 作者:欧阳飘飘

当前,我国施工企业改革发展已进入了攻坚和转型的关键时期,企业基层深层次亟待解决的问题和矛盾将更加明显地暴露。社会环境和企业基层各方面的实际情况也在发生着复杂而深刻的变化,基层员工各种错误的思想和观念随时在出现,直接影响着企业的改革、发展和稳定。如何加强企业基层员工的思想政治工作,快速推动企业改革和转型,保持企业稳定、加快企业发展,是企业基层思想政治工作将面临的一项新课题、新挑战。企业思想政治工作的第一责任人必须对此进行认真研究、研判,找出存在的问题,积极探索解决企业基层思想政治工作的新办法和新途径。

一、 当前施工企业基层思想政治工作存在的主要问题

归根到底,企业思想政治工作就是要针对基层员工思想中的种种疑惑、矛盾和需求,通过适当的方式宣传党的路线方针政策,在切实解决关系到企业基层员工切身利益问题的同时,积极做好员工的思想政治工作,开展好丰富多彩的、员工喜闻乐见的企业文化建设各类教育活动。但是,随着企业改革和转型升级的深化,企业基层思想政治工作的对象、环境已经发生了较大幅度的变化,基层思想政治工作也应该与时俱进,在指导思想、工作目标、方式方法上要有所新突破和新创新。由于受传统思想观念和方法的束缚,加上不完善的市场经济机制和冲击,笔者认为,施工企业基层思想政治工作从总体上来看,己有较大的弱化趋势。其主要原因,存在以下10个方面、较为突出的问题:

一是一些基层领导干部对基层思想政治工作的地位和作用认识比较模糊。他们片面地认为,企业基层思想政治工作是独立于企业施工生产经营管理之外的一项工作。既费力、耗时、增加成本开支、又没有一点实际的收益,从而在一些领导干部思想中就忽视了思想政治工作、对企业生产经营管理的促进作用。主要表现在日常工作管理中,出现了党政分工、又分家,与企业施工生产经营管理工作相互脱节、党政负责人相互不买谁的帐等现象。

二是一些基层领导干部,不能以身作则,工作和学习上不能起到很好的模范带头作用。主要表现在平时的实际工作和学习中,他们对待别人要求严、而对待自己要求松,特权思想意识仍然在一些领导干部思想中存在,对廉洁自律、作风纪律的认识还是很淡薄,工作方法比较简单,习惯于用以前老一套的行政命令或处罚来解决员工深层次的思想认识问题。导致企业基层思想政治工作缺乏了很大的说服力,员工对思想政治工作产生了很大的逆反心理,即使你在台组织学习、把嘴皮都说破了,但也没有几个人能真正听进去,员工们普遍认为,思想政治工作就是在“说教”的现象。

三是思想教育方法比较单一、传统。习惯于原用读简报、学习传达上级文件精神、或者长时间开会布置工作等传统方法来教育引导,且仅局限于在晚上时间开会。而对基层员工的管理主要采取硬性手段,偏重于行政管理,忽视了思想政治工作说服教育或引导式的有情观念教育。

四是没有把提高员工思想认识,与充分调动基层广大员工的工作积极性、创造性、紧密地结合起来。着力点主要放在“说教”上,而没有放在为员工该做些什么、该为员工干些什么好事上。使基层思想政治工作缺少了有效的工作平台,或者缺少了有效调动员工工作积极性的良好机制。

五是不注重基层员工的素质教育。表现在日常工作管理中,只是不断地向员工提出新任务、新要求、新目标,忽视了为员工创造提高自身素质的机会,导致基层部分员工的整体素质、包括思想政治素质、业务能力、敬业精神等缺乏系统化、制度化、经常化和超前性意识教育,即使参加了企业组织的各种业务培训后、效果仍然不太明显,大部分“80后”、“90后”员工日常工作上依赖性强,甚至以业务不会为荣,同工与不同酬没有在基层得到充分体现。

六是对基层员工的要求只强调共性,而不鼓励其个性。在很大程度上限制了企业基层员工个人的主动性和创造性发挥,使基层大部分员工队伍缺乏应有的生机与活力。

七是负责思想政治工作者本身存在问题。担任思想政治工作的人员几乎都是一些大龄化老员工,群众的口碑尽管很好,爱岗敬业精神又强。但大部分从事思想政治工作者对党务工作并不一定懂,业务能力提升和对写作这项工作不感兴趣,造成基层思想政治工作及宣传报道工作滞后。

八是企业基层党组织工作在制度建设上本身存在有缺陷。制约和影响着思想政治工作的顺利进行或开展。

九是企业基层党组织没有一点活动经费。思想政治工作和相关的一切活动都没有起码的组织活动经费来源和保障,党务工作者总想搞点活动激活员工的活力,但平时还要看行政领导的“心情”和“脸色”行事,造成基层组织活动开展难、推广难、员工参与更难,导致企业基层组织没有点激励机制,即使艰难的组织一次活动,广大基层员工也是很不情愿的投身其中。

十是基层担任思想政治工作者的待遇得不到应有的落实等。造成企业基层思想政治工作人才严重溃乏,尤其是当今企业的基层年轻人,没有几个人情愿自愿动笔或爱写作的,更没有人热爱党务这项工作,绝大部分年轻人工作“潮钱看”的思想严重,即使领导安排写点东西,也是靠百度来应付差事,更没有人愿意长期从事此项工作,企业只能把一些“老弱、病残”和有无党务工作经历及业务能力的人推上“前线”,但还得不到应有的、足够的重视。

综上问题所述,思想政治工作表现出的10个方面的主要问题,是当前企业基层思想政治工作中存在和较为普遍的问题。究认真分析其深层次存在的原因,笔者认为,最主要的原因是一些企业基层领导干部,没有弄清楚在当今新形势下基层思想政治工作的指导思想和工作目标,没有弄清楚思想政治工作对施工生产各项管理所起到的促进作用。

二、 企业思想政治工作的指导思想和工作目标

在改革不断深入、市场经济日趋成熟的新形势条件下,企业思想政治工作的指导思想应包括三层含义:一是政治思想。即:以马列主义、毛泽东思想,特别是邓小平理论和“三个代表”及胡锦涛所倡导的科学发展观以及习近平所强调指出的:“作风建设永远在路上,要把加强作风建设作为新常态,抓作风建设,就是要返璞归真、固本培元,重点突出、坚定理想信念、践行根本宗旨、加强道德修养;一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己;一个人战胜不了自己,制度设计得再缜密,也会“法令滋彰,盗贼多有”;党员领导干部要“吾日三省吾身”,做到严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”等重要思想为指导,坚持党的基本路线和党的十八大在内的各项方针政策。这是由企业思想政治工作的性质和实践所决定的;二是生产经营。即:坚持以生产经营为中心,牢固树立服务、服从和补位的观念,紧密结合企业的施工生产中心工作,以强化观念管理为主攻方向,努力实现观念管理与行为管理的结合。这是由企业思想政治工作的任务和特点所决定的;三是员工的利益需求。即:坚持以人为本,牢固树立依靠广大员工办企业的思想,将依法治企和以德治企相结合,企业领导干部要自觉地维护基层员工的切身利益,真心实意地解决基层员工的思想问题和具体实际困难,体现企业大家庭的温暖,增强企业基层员工的凝聚力、向心力、亲合力。这是由企业思想政治工作的对象和要求所决定的。

在明确了上述指导思想,就为企业基层思想政治工作总体目标的确定奠定了基础。可以概括为:以建立与现代企业制度相适应的企业思想政治工作运行机制为目标,以培养德才兼备的企业基层管理人才或骨干及“四有”员工队伍为核心,培育富有时代特征和鲜明个性的企业精神,打造具有自身特色的企业文化,树立企业的良好形象,增强企业基层员工的战斗力和竞争力,形成良好的施工生产和生活秩序,不断提高企业的经济效益,保持企业稳步、快速发展。

三、解决企业基层思想政治工作存在问题的几点意见

企业思想政治工作指导思想和工作目标的明确,为解决企业基层思想政治工作存在的问题、改进工作方法提供了新的思路和探索空间。应着力从以下几个方面做好工作:

(一)依靠科学管理,实现由政工向大政工的转变。要结合现代企业制度,重新确立思想政治工作的组织格局。突出强调“一岗双责”,即董事长、党委书记是企业思想政治工作的第一责任人,基层单位项目经理、党工委(副书记或党支部书记)同样也是第一责任者,打破常规,在组织人事任免上实行换位(交叉)任职,而不是一岗双职。在管理上,实施换位(交叉)管理,让政工人员与行政管理人员共同承担起思想政治工作与施工生产管理的双重职责,形成思想政治工作全辐射功能的群体优势,做到抓管理以人为核心,从思想认识上入手;抓思想以育人为本,从管理角度出发,使行政手段、经济手段与思想政治工作同步实施,批评教育同表扬鼓励相结合,形成严格管理与关心爱护并举,使管人、管事、管思想较好地结合起来,鼓励基层每一名员工在各自的工作岗位上最大限度地发挥自己的才智,实现思想政治工作与企业基层施工生产各项管理有效结合,逐步形成大政工的思想政治工作格局,全力推行。

(二)完善思想政治工作制度,有效解决基层员工的具体困难,实现思想政治工作由说到做的方法转变。

1、要结合企业基层施工生产实际,建立与现代企业制度相一致的工作制度和运行机制,使基层思想政治工作与制度规范、激励、约束、惩治相结合,更好地发挥思想政治工作自身的功能。同时,还要在运行机制的每个环节、每项制度上充分体现党和国家倡导的先进思想、价值观念及企业思想政治工作所要求的思想行为准则,形成完善、科学、合理的激励(奖惩)约束制度,使企业基层思想政治工作有章可循,并与制度管理紧密结合,切实解决用制度和办法管不到或管不了的根本性问题。

2、要结合企业基层实际,在基层一线员工家庭与慰问、劳动争议、民主管理与监督以及表彰先进等方面制定出具有可操作性的条款。并采取家访、谈心、慰问、物质帮助等灵活的形式,深入基层一线员工当中,多倾听基层一线员工他们真正的思想和呼声,了解他们的思想问题、实际困难和具体的要求,使基层思想政治工作深入人心。企业基层要坚持用感情暖人,用感情留人的方法,要把给基层施工一线员工办实事作为企业思想政治工作的首要任务,要结合企业的实际,每年都要有计划地为基层一线员工真正办几件作用大、影响大、员工欢迎的实事,进一步密切企业同员工的关系,使基层思想政治工作由说向做方面转变。

(三)在政工人员的配备上,履行好行政干部与政工干部的轮换(交叉)任职,有利于相互换位思考,取长补短,激发基层思想政治工作的活力。

在年初的工作安排上,企业上级就应该适当的给基层党组织拨款,以利于自主开展各项活动。以企业文化为载体,拓宽企业思想政治工作的渠道和空间,探索企业思想政治工作的新领域、新途径。打破行政干部和党政干部地位、作用、权力等非常不平等的重多现象。

(四)企业文化建设作为一种以人为本的、新的企业管理活动模式,把真正应用或渗透到具体的施工生产管控过程中,它就会由潜在的生产状态转化为现实的施工生产能力。企业文化即属于意识形态、又属于物质领域的特性,使其可以成为有效防止企业思想政治工作与基层施工生产管控工作两张皮的“粘合剂”现象,以及企业加强基层思想政治工作和施工生产工作的“氧化剂”,增强企业基层思想政治工作的生命力、渗透力和影响力,从而拓宽企业基层思想政治工作的新领域,发挥好企业文化的“粘合”功能和“氧化”的作用,拓宽好企业基层思想政治工作的渠道,并在企业文化建设中、不断加强和改进企业思想政治工作,探索出更多的、更有用的、更富有时代感、针对性强、行之有效的企业基层思想政治工作的新途径和新方法。

总而言之,在面对当前企业不同变化和发展及转型的关键时期,企业基层一线思想政治工作者只要有“不气馁,不放弃”的爱岗敬业精神,最终,将会迎来企业基层思想政治工作更好的春天。

      

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