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政府工作报告:“分享”之下新兴产业监管要跟上

时间:2017-03-06 17:38:08来源:中国投资咨询网作者:佚名
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  今年的政府工作报告(下称“报告”)再次提出,支持和引导分享经济发展,提高社会资源利用效率,便利人民群众生活。

  2016年,“分享经济”第一次被写入报告,明确提出“以体制机制创新促进分享经济发展,建设共享平台”,“支持分享经济发展,提高资源利用效率,让更多人参与进来、富裕起来”。

  中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才认为,尽管在表述上略有不同,但国家对分享经济的重视已经显而易见,“过去一年分享经济发展很快,所以要‘引导’,依法治国,规则先行,对任何新生事物都需要这样”。

  在加快培育壮大新兴产业的具体工作部署中,报告首次提出“本着鼓励创新、包容审慎原则,制定新兴产业监管规则。深化统计管理体制改革,健全新兴产业统计”。

  对此,万博新经济研究院院长助理刘哲表示,新业态的产生往往是一个“破坏性创造的过程”,对应的新兴产业监管也应与时俱进。“好的监管不是关门禁入,而是开门有序进入。通过合理的制度安排,让市场充分发挥资源配置的决定作用,凡是有利于促进创新或产业升级的新业态,凡是便利于人们生活的新业态都应该有发展的机会和空间。”

  徐洪才则从方法论的角度对第一财记者分析道,作为2017年经济工作的总基调,“稳中求进”与报告里提到的“审慎原则”是相统一的,“只有对整个新兴产业做到客观完整的心中有数,政府才能提出指导性的政策。”

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