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高速铁路调试方案有效控制理念探讨

来源:中国三农市场网select= 发表时间:2014-04-21 11:08:01 作者:刘明

  第1章绪论

  1.1工程项目管理的基本概念

  项目管理,通常是指在建立临时组织机构的前提下,对项目的各个方面,包括:计划、组织、成本、质量、风险等,实施高效率的领导、协调和控制,优化项目资源,使项目实施全过程有序可控,最终完成任务并达到预期目标的过程。综上,项目管理具备以下特征:项目管理的控制对象是各种类型的项目;管理者是一个临时性的组织完成的,根据项目内容和特点的不同,其组织结构也不相同;项目管理具备管理科学的计划、领导、协调和控制这四大职能;项目管理的目的是对项目实施领导、协调,实现项目各个环节的有效控制,完成项目预期目标。计划与控制是项目管理的主要职能,有效的控制是项目顺利完成的重要保证。由于项目具有一次性、多变性和复杂性,导致项目管理较之其它管理过程对管理者的要求更高。

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  1.2我国铁路企业工程项目管理的发展状况及存在问题

  当代工程项目管理科学在上世纪50年代获得飞速发展,并在“阿波罗登月计划”等大型工程项目中取得巨大成功。我国的现代工程项目管理科学研究起步较晚,到目前为止,虽然取得了一定成效,但和国际水平尚存在巨大差距。具体到本文所集中分析的铁路企业工程项目管理领域,我国铁路企业作为计划经济体制的典型代表,长期以来,其运作和管理以高度集中、大联动机、半军事化的特点著称,各个环节需紧密联系、协同配合,企业领导者主要关心的是安全和效率,其管理主要采取严格的卡控手段、以完成任务指标为唯一考虑来制定计划和控制实施过程,在管理的各个环节缺乏科学决策、以人为本的管理理念。整体而言,随着技术的不断发展,我国铁路企业的项目管理有待进一步提高。主要问题体现在以下几点:在企业管理人员中普及项目管理知识不够,造成从事项目管理的人员对这一学科理解有待深入,不同程度地影响和限制了现代项目管理理论对工程实践的指导作用;企业的第一管理者虽然意识到科学管理的重要性,但在实际工作中在如何运用管理学理论建立科学、长效的管理机制方面有待提高。项目管理体系不健全,运作程序不规范。在这样的环境里很难实施规范、科学的项目管理。最典型的表现是以长官意志代替科学决策,在企业的运行和控制过程中缺乏科学的监督机制,容易导致重大失误的发生。我国国有企业长期受计划经济的思维方式和管理方法影响,项目管理工作受到多方面制约,按照传统的管理方法领导和管理工程项目,容易造成项目管理效率低下、责任追究混乱、安全风险频发等问题,亟待运用科学的管理理论,与国际先进的理念接轨,去指导和理顺工程实践中的各种关系,把控项目的各个关键环节。

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