潇湘晨报
在申请国家政策支持的同时,我省将以自己的力量加快长株潭经济一体化的步伐。根据长株潭经济一体化“十一五”发展思路,未来五年三市将推进区域布局、基础设施、产业发展、城乡建设、市场体系、社会发展六个一体化建设。
区域布局一体化整个长株潭三市的城镇结构,以京广铁路、京珠高速为南北主轴,以319国道、320国道和上瑞高速公路为东西次轴,以湘乡-韶山公路和106国道为南北辅轴,
形成一个“冉”字型结构。核心区为“一主两次环绿心”的结构,“一主”为长沙城区,“两次”分别为湘潭地区和株洲地区,中间为生态绿心。
基础设施一体化在原“交通同环、电力同网、金融同城、信息同享、环境同治”的“五同”基础上,根据形势发展提出了“新五同”建设,即“交通同网、能源同体、信息同享、生态同建、环境同治”。其中,公交一体化目前已拿出了一个初步方案,先在人流量大、运力矛盾集中的107国道展开试点。通信一体化目前也已形成了一个初步的设想,即先实现“通信同费”,保留现有三市区号,三市按大本地网收费,使老百姓受惠,然后“三市并网”,统一区号,号码升8位。
产业发展一体化抓紧建立“优势地区牵头、跨市分工协作”的发展机制,着力优化产业布局和园区布局,集中打造“两基地、一中心”,加快形成三条经济带。“两基地”分别是中部先进制造业基地和现代农业示范基地;“一中心”即区域性服务中心;“三条经济带”包括作为中轴的湘江生态经济带,湘江西岸的高新技术产业带,湘江东岸的先进制造业产业带。
城乡建设一体化城乡建设一体化包括三大建设:一是城镇建设,三市城区要加快相向发展,县城既要配套长株潭三市,又要相对独立发展,城镇特别是核心区的29个小城镇,要积极承接城区产业和要素的转移。二是社会主义新农村建设,要在全省率先建立以城带乡的新机制,加强沼气、村庄主干道硬化、饮水安全等工程。三是湘江生态经济带建设,使之真正成为连接三市的生态经济走廊。
市场体系一体化推进商品市场一体化和资本、土地、技术、人才、劳动力、产权等要素市场一体化。尽快实现“四个统一”,即统一市场布局、统一市场交易平台、统一中介服务规则、统一市场监管、实现三市交易的同城化。重点建设10大物流项目,努力形成5个过100亿元的大型商品市场,4家过30亿元、7家过10亿元的流通集团。
社会发展一体化通过建立统一布局、资源共享的机制,推进三市科技、教育、卫生、体育、社保等一体化。科技要建立一批公共科技创新平台,打造一批国家级研发创新基地和产业化基地。教育要共建有国际影响的大学群。社保要逐步提高统筹层次。对文化、体育等公共事业,要统筹设施建设,构筑繁荣、和谐的新型城市群。